近日,为深入贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》,进一步强化矿山安全标准工作的顶层设计,充分发挥标准在矿山安全高质量发展中的基础性和引领性作用,国家矿山安全监察局与国家标准化管理委员会携手合作,重磅印发了《矿山安全标准体系建设指南》(以下简称《指南》),为我国矿山安全生产领域绘制了一幅清晰而全面的蓝图。 《指南》以防范化解重大安全风险为主线,紧紧围绕遏制矿山重特大生产安全事故的目标,秉持 “一件事、全链条” 的原则,精心规划了矿山安全领域涵盖国家标准、行业标准、地方标准、团体标准以及企业标准的全方位框架体系12。这一体系全面覆盖了矿山安全基础通用、地质勘探、矿山建设、通风与粉尘热害防治、瓦斯防治、火灾防治、水害防治、地压灾害防治、地下开采、露天开采、尾矿库与选矿、防爆与设备设施、信息与智能化、矿山救援、安全管理等众多关键业务领域,构建起了一个系统、完整的矿山安全标准网络,确保矿山安全生产的各个环节都有章可循、有标可依。 在组织实施方面,《指南》明确提出了加强统筹协调、加快标准研制、加强标准应用、实施动态更新、加强国际合作等 5 项强有力的保障措施。通过加强统筹协调,能够凝聚各方力量,形成工作合力,避免各自为政;加快标准研制,将及时满足矿山安全生产的现实需求,填补标准空白;加强标准应用,确保标准不仅仅是纸上条文,而是切实落地生根,发挥实际作用;实施动态更新,使标准能够与时俱进,适应不断变化的矿山安全生产形势;加强国际合作,则有利于借鉴国际先进经验,提升我国矿山安全标准的国际化水平,让我国矿山企业在国际竞争中更具优势。 《指南》的出台具有里程碑式的重要意义,它不仅是矿山安全生产领域现有和预计制定标准的蓝图,更是深入推进矿山安全治理模式向事前预防转型的关键举措。通过进一步整合优化现有矿山安全标准资源,能够避免标准之间的重复与冲突,提高标准的科学性和实用性;加大急需标准供给力度,将为解决当前矿山安全生产中的突出问题提供及时有效的标准支持;健全完善矿山安全标准体系,将从整体上提升我国矿山安全标准的系统性和协调性,为矿山安全生产筑起一道坚实的标准防线。 可以预见,《矿山安全标准体系建设指南》的发布,必将为我国能源和矿产资源安全生产提供更为有力的标准支撑保障作用,有力推动我国矿山安全生产形势持续稳定好转,为我国矿业经济的高质量发展奠定坚实的安全基础。未来,各相关部门和矿山企业将以《指南》为指引,严格遵循标准要求,不断提升矿山安全生产水平,共同谱写我国矿山安全生产的新篇章。